Buenas prácticas: conservación integral en Nosara
¿Qué es el Reglamento?
Dentro de la riqueza y biodiversidad de Costa Rica, está el Refugio Ostional, que protege dos grandes ecosistemas: martímo-costero y terrestre. Esta zona fue declarada refugio y como complemento a los esfuerzos de conservación, en el Plan General de Manejo del Refugio se recomienda generar regulaciones para la zona de amortiguamiento. La Municipalidad de Nicoya acoge las recomendaciones y aprueba un reglamento para las construcciones, en la zona de amortiguamiento, que comienza cinco kilómetros desde el limite externo del Refugio hacia el continente, incluyendo destinos como Nosara, Ostional, Guiones y Playa Pelada.
Este reglamento es una base de requisitos para nuevas construcciones en la zona, que fue elaborado con la intención de proteger y promover la conservación de las tortugas marinas, los ecosistemas de la zona y poder asegurar el bienestar de la comunidad, hoy y para las futuras generaciones.
Vista aérea de Guiones por Andres Garcia Lachner
El progreso incluye al pueblo y el entorno.
La manera de lograr este progreso es por medio de un desarrollo integral, sostenible y colaborativo.
El reglamento de construcciones para la zona de amortiguamiento del Refugio Ostional lo elaboró la Municipalidad de Nicoya a partir de las recomendaciones establecidas en el PGM y en consulta con la comunidad, la Asociación Civica de Nosara y las asociaciones de desarrollo, con la intención de incorporar observaciones de la comunidad. Durante el proceso se realizaron 4 conversatorios presenciales con la municipalidad de Nicoya, además de haberse habilitado una oficina de consultas. Con base en estas conversaciones se hicieron los ajustes en el reglamento para poder regular el crecimiento de la zona de manera responsable.
¿Qué está pasando con el Reglamento y el desarrollo en Nosara?
Este reglamento ya no se puede aplicar, ya que el Tribunal Contencioso Administrativo aceptó una medida cautelaria que suspende el reglamento. Esta sentencia no declaró ilegal la normativa, ni tampoco significa el final del proceso. El Tribunal solo decidió congelar el reglamento hasta que se emita una resolución definitiva.
No hay reglamento perfecto, ni instrucciones perfectas de una construcción sostenible, pero bien sabemos que lo perfecto es enemigo de lo bueno: el reglamento se pone en pausa pero el movimiento y crecimiento de Nosara no, y esperar al plan regulador va a generar daños irreparables para la comunidad y la vida silvestre. Queremos seguir adelante con un crecimiento enraizado en la comunidad y el entorno.
#YoDefiendoOstional
En respuesta al detenimiento del reglamento, queremos proponer, accionar, subir la barra; seguir alzando la voz por lo que creemos.
El reglamento tiene una lógica detrás de los requisitos, una base en principios más sostenibles con respaldo técnico de SINAC. Nosotros nos comprometemos a cumplir con el reglamento en nuestros proyectos y queremos invitar a proyectos, desarrolladores, constructoras y personas a voluntariamente seguir las medidas.
Resumen gráfico del Reglamento de Construcción
Guía para cumplir voluntariamente con el reglamento
Hay cinco puntos generales de regulación dentro del reglamento: la cobertura de una construcción, la altura de las edificaciones, el manejo de aguas residuales, el control de iluminación y protección de colisión de aves.
1. Cobertura: El reglamento pide una cobertura máxima de un 50% del área total del lote. Es decir, la estructura construida no debe de abarcar más de la mitad del área de la tierra. Esto ayuda a mejorar la filtración de las aguas de lluvia en el suelo para recargar acuíferos, asegurar espacio para instalar sistemas sépticos y promover la conectividad de especies para prevenir que los animales queden aislados.
Aquí mas bien hay una invitación para cuestionar el espacio y reducir el tamaño del proyecto, a veces pensamos que necesitamos más espacio de lo que realmente es necesario.
2. Altura: Al diseñar el proyecto, asegurar que la altura no se pase de 9 metros para construcciones nuevas en la zona de impacto directo y de 12 metros en la zona de impacto indirecto. Estas alturas fueron determinadas tomando en cuenta la visibildad de las luces de estructuras desde la costa para no afectar la orientación de las tortugas que anidan en el refugio.
3. Luces: Si el proyecto tiene contemplado luces en el exterior, es importante que las luces no sean directamente visibles desde la playa para evitar la contaminación lumínica que afecta el proceso de desove de las tortugas y la vida y dinámica de los animales nocturnos. En este caso, se pueden diseñar luces que apuntan hacia abajo para prevenir el resplandor del cielo, lo cual permite también disfrutar de los cielos estrellados. También, se pueden instalar temporizadores para que a partir de cierta hora de la noche se apaguen al igual que sensores de movimiento para que se prendan unicamente cuando hay alguien presente, y así, no causen ninguna interrupción continua.
4. Agua: El buen manejo de las aguas residuales reduce el riesgo de contaminación en los mantos acuíferos que abastecen de agua potable a la comunidad de Nosara. Es importante incluir en el diseño tanques septicos con drenaje y plantas de tratamiento para así poder reutilizar el agua tratada y así evitar el consumo de agua potable para usos que no requieren agua potable.
5. Protección para la colisión de aves: Las estructuras deben contar con sistemas de protección para evitar la colisión de las aves contra las ventanas o puertas de vidrio. Para evitar la colisión de aves, se pueden seleccionar vidrios con baja reflectividad, utilizar parasoles o adhesivos. También a nivel de diseño se puede incorporar aleros a la estructura para disminuir la reflectividad de los vidrios. Otra estrategia es sembrar directamente en frente de las ventanas y ademas asegurar que los ventanales no sean continuos sino que tengan marcos para que no quede un panel muy grande.
Más allá del reglamento:
Una buena práctica para todos los proyectos, sin importar la zona, es asegurarse que las personas que van a trabajar la construcción cuentan con las garantías sociales y los seguros adecuados.
Volver a la comunidad: conocer a los vecinos y desarrollar en base a esta relación, no perpetuar ‘islas’ de construcción
En resumen
Por medio de algunos requisitos establecidos para construcciones nuevas en la zona, la idea detrás del reglamento de construcción es poder asegurar un desarrollo que sea sano y sostenible, tanto para los ecosistemas y la vida silvestre como para las personas y comunidades. Por más de que el reglamento legalmente no tenga vigencia en este momento, nosotros nos comprometemos a cumplir con el reglamento en nuestros proyectos y queremos invitar a otros proyectos, desarrolladores, constructoras y personas a voluntariamente seguir las medidas. Les dejamos una guía de estrategias por implementar.